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重磅!中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》

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郑州教育电视台2019.7.9我想分享

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义务教育质量关系到数亿儿童青少年的健康成长、国家的发展和国家的未来。最近,中国共产党中央和国务院发布了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央发布的第一份关于深化教育教学改革,全面提高义务教育质量的纲领性文件。一起看插图和全文_

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全文如下

义务教育质量关系到数亿儿童青少年的健康成长、国家的发展和国家的未来。为了贯彻党的十九大精神和全国教育代表大会的计划,加快教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育事业,提出如下意见:深化教育教学改革,全面提高义务教育质量。

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1.指导思想

以新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,贯彻立德育人的根本任务,遵守教育规律,加强教师的基本作用,全面贯彻落实党的教育方针。围绕团结人心、提高人格、开发人力资源、培养人才、造福人民的工作目标,发展素质。教育和培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.第二步。基本要求

树立科学的教育质量观,深化改革,构建德、智、体、美全面培养的教育体系,完善德育实施机制,着力加强理想建设和人才培养。信仰,培养爱国主义,加强道德修养,增加知识和知识,培养奋斗精神,提高综合素质。坚持以德育为第一步,教育引导学生热爱党、爱国、人民、社会主义;坚持全面发展,为学生终身发展奠定基础;坚持全面发展,办好学校,教每一个支柱。耳鼻喉科;坚持知识与实践的统一,使学生成为生活和学习的主人翁。

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三。突出德育实效

完善德育工作体系,认真制定德育工作实施方案,深化课程教育、文化教育、活动教育、实践教育、管理教育和协作教育。大力开展理想信念、社会主义核心价值观、优秀传统文化、生态文明和心理健康教育。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导儿童遵守党的话和党的话。加强道德教育,培养学生的良好习惯和法治意识。创建一大批中小学生社会实践活动班,充分发挥爱国主义教育?亍⒂判愦澄幕透骼喙参幕枋┖妥匀蛔试吹闹匾逃饔茫蜓拧C夥鸦蛴呕荽觥9惴嚎瓜冉湫陀⑿勰7堆靶疃唇ㄎ拿餍T啊M晟拼葱录だ托乒慊疲判愣幕诽峁┯槔趾徒逃患忧慷酝缬蜗贰⑽⑹悠档鹊募壑狄己涂刂疲丛炻躺】档耐缈占洹M怀稣纹裘珊图壑倒鬯茉欤浞址⒒庸睬嗤藕颓嗄晗确娑幼橹逃淖饔谩?

第四章。提高智力教育水平

注重培养认知能力,促进思维发展,激发创新意识。严格按照国家课程计划和标准进行教学,保证学生达到国家学术质量标准。充分发挥教师的主导作用,引导教师了解学科特点、知识结构、思想方法,科学把握学生认知规律,做好每节课。突出学生主体地位,注意保护学生的好奇心、想象力和求知欲,激发学生的学习兴趣,提高学生的学习能力。加强科学教育和实验教学,开展多种形式的阅读活动。各地要加强监督管理,坚决防止学生学习负担过重。

5.加强体育锻炼

坚持“健康第一”的原则,落实学校体育的行动。严格执行学生体质健康标准,完善国家监测体系。除免除体育锻炼的学生外,不符合体质健康标准的,不得发给毕业证书。开设全面的体育课,体育科目将列入高中入学考试计分科目。科学安排体育课的体育负荷,开展特色学校体育,大力发展校园足球,使每个学生掌握1-2项体育技能。广泛开展校园体育普及活动,定期召开学生运动会或体育节。鼓励地方政府对学生免费或者优惠开放公共体育场馆。通过购买服务,鼓励体育社会团体为学生提供优质的体育服务。准确实施农村义务教育学生营养改善计划。完善学生视力健康综合干预体系,保证学生有足够的睡眠时间。

6.加强美育

实施学校美育推广,严格实施音乐、美术、书法等课程,结合当地文化开设具有艺术特色的课程。广泛开展校园艺术活动,帮助学生学习1-2种艺术技能,唱主题歌。引导学生了解世界优秀艺术,增进文化理解。鼓励学校组建特色艺术队伍,组织中小学生艺术展,推动学校建设,传承优秀的中国传统文化艺术。通过购买服务和其他方式,我们鼓励专业艺术家在中小学兼职教授。支持艺术学校在中小学建立配套支持基地。

第七章。加强劳动教育

充分发挥综合劳动教育的作用,制定劳动教育指导方针,加强学生的生活实践、劳动技术和职业经验教育。优化综合实践活动课程结构,保证劳动教育课时不少于一半。父母应在其能力范围内安排子女的家务。学校要坚持学生责任制,组织学生参加校园劳?剐M饫投导蜕缜驹阜瘛4唇ㄒ慌投逃匝榍┐逵Φ卑才畔嘤Φ奶锏亍⑸搅帧⒉菰茸魑┮岛涂蒲У氖导兀鞘杏Φ蔽斡肱┮瞪峁┍U稀、行业经验、商业和服务业实践。

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8.优化教学方法

教师要坚持教学的互利性,注重启发式、互动式、探究式教学,引导学生做好课前准备,明确课堂上的重点难点和知识体系,引导学生积极思考,主动提出问题,提高教学质量。独立探索。整合传统与现代技术手段,重视情境教学,探索学科课程整合教学,开展研究性、项目性、合作性学习。准确分析学习情况,强调差异化教学和个人指导。各地要定期开展以课堂教学质量为中心的专题活动,重点培养、选拔和推广优秀的教学模式和教学案例。

9.加强教学管理

省教育部门要制定不同学科课堂教学的基本要求,市、县教育部门要引导学校形成教学管理特色。学校应当完善教学管理制度,统筹规划教学,优化教学环节;开设国家规定的全套课程,不得随意增减学时,改变困难,调整进度;严格执行零标准。以课程标准为切入点,在小学一年级开设过渡活动课程,注重儿童与儿童的衔接,完善集体备课制度,认真制定教学计划。地方学校要切实加强对课程实施的日常监督。不得采取提前备考、超越教学标准、违反统一考试规则、分级考试、不履行教学职责等行为。

10.改进家庭作业考试指导

协调控制不同年级、不同学科的作业数量和时间,促进学生完成基本作业,加强实践作业,探索灵活作业和跨学科作业,不断提高作业质量。设计。对于将家庭作业转化为父母家庭作业或要求父母检查和更正家庭作业的学生,不应分配惩罚性作业。教师要认真做好家庭作业,加强面对面评价,及时反馈。严格控制考试次数,考试内容应符合课程标准和学生的实际生活。考试成绩应进行等级评定。严禁以任何方式公布学生成绩和排名。建立帮助学习困难学生的制度,扩大学习困难学生的学习空间。各地要完善政策扶持措施,不断提高校外服务水平。

11.促进信息技术与教育教学一体化应用

促进“教育+互联网”的发展,按照为教师、学生、学校服务的要求,建立覆盖义务教育各年级、各学科的数字教育资源体系。加快数字校园建设,积极探索网络教学。免费为农村和边远贫困地区的学校提供优质的学习资源,加快缩小城乡教育差距。加强信息终端设备和软件的管理,建立数字教学资源进入校园的监督机制。

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12.大力提高教育教学能力

新时期,要以教师素质要求和国家课程标准为指导,改革和加强师范教育,提高教师培训质量。全面开展轮训,突出新课程、新教材、新方法、新技术的培训,加强师德教育和基本教学技能,不断提高教师德育、课堂教学、作业、实习等能力。胺化命题设计、实验操作和家庭教育指导。进一步实施“国家培训计划”,增加农村教师培训机会,加强对紧缺学科教师的培训。实施农村优秀青年教师培训奖励计划,定期开展扫盲示范和名师选拔活动,表彰和奖励教育教学成果突出的教师。

13.优化教师资源配置

未在课件编写过程中的教师,应加快课件的编写过程,不得培养新的替代教师。县级教育部门应当按照班级和学生人数,在批准的总量内,统筹安排学校和岗位的数量,并向同级机构、人力资源部门、社会保障部门和财政部门备案。记录。制定符合教师专业特点的公开招聘办法,充分发挥教育部门和学校在教师招聘中的重要作用,严格执行教师资格准入制度。不适合教育教学的,应当及时调整教师资格定期登记制度。加强县域城乡教师双向交流,定期轮岗,建立学区(乡镇)教师步行制度。进一步实施农村教师“特聘计划”和“银龄讲座计划”。完善教师职务划分办法,适当提高教师中高级职务比例。

14.保护教师权益和依法待遇

对承担农村教学任务的教师给予交通补贴。加强农村学校教师流动宿舍建设。制定实施细则,明确教师受教育处分的权利。依法处理好学校和教师的矛盾纠纷,坚决维护教师的合法权益。

15.提高校长实施素质教育的能力

校长是提高教育质量的第一责任人。经常深入课堂,参与教学研究,指导教学,努力提高教育教学的领导能力。尊重校长职务特点,完善选拔机制和管理办法,实行校长等级制,努力打造一支政治优良、品德高尚、业务优良、管理良好的高素质专业校长队伍。e.加强对校长特别是农村学校校长的培训,开展国内外校长研究。倡导教育者办学,支持校长大胆实践,创新教育理念、模式和方法,营造教育者脱颖而出的制度环境。

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16.加强课程教材建设

该区可建设创新实验室和综合实验室。

17.完善招生考试制度

实行义务教育学校免试,全面覆盖义务教育学校。完善联保联动机制,做好退保工作。严禁根据各种考试、竞赛、培训成绩或证书选拔学生。不得以面试和评估的名义选择学生。民办义务教育学校的招生由审批区统一管理,并与公立学校同步招生。招生人数超过招生计划的,实行计算机随机招生。在高中阶段,实施了以初中学历考试成绩和综合素质评价为基础的录取模式。高质量的普通高中入学指标分配到初中。公办高级中学按照审批机关批准的招生计划、范围、标准和办法同步招生。稳步推进省统一的初中学历考试命题,坚持以课程标准为命题依据,不制定考试大纲,不断提高命题水平。

18岁。完善质量评价和监控体系

保障和均衡发展义务教育。学校办学质量评价强调学校坚持综合培养、提高学生综合素质、办学行为、队伍建设、学业负担、社会满意度等方面的考核。学生发展质量评价的重点是考察学生的道德发展、学术发展、身心健康、兴趣与专业、劳动实践等。坚持和完善国家义务教育质量监测体系,加强过程和发展评价,建立监测平台,定期发布监测报告。

19.发挥教研支撑作用

独立设置教学科研机构。明确教研人员的职责和专业标准,健全教研人员的准入、退出、考核、激励和专业发展机制。省、市、县各级教学科研机构要建立一支全时、兼职相结合的教学科研队伍,配备各学科的专职教学科研人员。完善区域化、校本化、网络化、综合化的教学科研体系,建立农村学校教师和科研人员联系点制度。鼓励高等学校和科学研究机构参与教育教学的研究和改革。

20岁。激发学校活力

推进现代学校制度建设,实行学校自治,独立保障内部机构的建立,开展教育教学活动,聘任教师和其他工作人员,依法管理和使用学校经费。各地要健全统筹协调机制,严格控制各类义务教育学校的审批、验收和评价活动的开展。未经当地教育部门同意,任何单位不得在学校开展有关活动。充分发挥优质学校的示范和辐射作用,完善薄弱学校和城乡配套学校的办学机制,促进新型优质学校的发展。对在提高教育质量方面取得显著成绩,在辐射示范中发挥突出作用的学校,应当给予扶持和奖励。

21.实施提高义务教育质量工程

保障义务教育财政投入,加大对教师队伍建设、教育教学改革和教育质量提高的支持力度。实施突出的教学成果推广应用计划,整合建设全国中小学生网络学习平台。促进义务教育薄弱环节和能力的提高,重点加强农村小规模学校和乡镇寄宿学校建设,打造“农村温热校园”;加快消除城镇大班化,逐步降低班级规模标准,促进县域义务教育由基本均衡向高质量均衡发展。

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22.坚持党的全面领导

各级党委、政府要把义务教育放在首位,全面加强党的领导,切实履行省、市、县级政府作为总指挥的全面实施责任。n管理。党和政府有关领导要牢固树立科学的教育理念和正确的政绩观,严禁发布指标或片面评价学校和教师的录取率。选拔和加强教育部门领导干部,特别是县级教育局局长。县级党委、政府应当至少每年听取一次义务教育报告,及时研究解决重大问题。加强学校党的建设,充分发挥学校党组织的领导作用,加强党的建设,领导团的建设和队伍的建设。要把校园安全纳入社会治理,健全校园安全风险防控体系和依法处置机制,坚决杜绝“校园骚乱”,维护教育教学正常秩序。

23.落实部门职责

我们应该好好管理学校。组织部门要加强对党政领导小组和有关领导干部履行教育职责的考核,按照授权做好教育部门和单位领导干部的选拔任用工作。加强干部管理,引导学校做好党建工作。宣传部要做好积极的宣传和舆论引导工作,为教职工创造良好的教育氛围。机构设置部门要做好学校设置的审核工作。发展改革部门应当把发展义务教育纳入国民经济和社会发展计划。自然资源、住房、城乡建设部门要配合学校布局规划,协调土地供应和学校建设。财政部门要加大财政投入,优化支出结构,确保义务教育经费到位。人力资源和社会保障部门应当依法实施教师待遇,为学校教师的招收提供支持。民政部门要带头做好农村留守儿童的保育工作。网络传播、文化和旅游部门应促进为儿童提供更优质的文化产品,净化网络文化环境。党委政法委员会要协调公安、司法行政等政法机关和有关部门,加强校园及其周边地区的综合管理,维护学校的正常秩序。校园R与师生的合法权益。市场监督管理部门要做好校外培训机构的注册、收费、广告和反垄断监督工作。共青团要积极开展思想政治指导和价值观指导。妇女联合会应加强社区家庭教育指导服务。青年先锋队等关心下一代的团体和工作委员会,要做好对青少年和儿童的教育、指导和保护工作。

24岁。重视家庭教育

加快家庭教育立法,强化监护人责任。加强社区家长学校和家庭教育指导服务点建设,为家长提供公益性家庭教育指导服务。充分发挥学校的领导作用,密切家庭与学校的联系。家长应树立科学的育儿观念,认真履行家庭教育职责,加强与孩子的沟通,培养孩子的良好思想、良好品行和良好习惯,合理帮助孩子确定成长目标,克服盲目合作。并防止儿童过度增加课外负担。

25岁。加强检查监督

各级党委、政府要把全面提高义务教育质量纳入党和政府领导干部考核监督范围,并把考核结果作为干部选拔、表彰的重要参考。奖励和奖励。加强教育教学监督,作为省、市、县政府履行教育职责监督评价的重要组成部分,并将其成果作为评价政府绩效、学校运行状况的重要依据。ING水平和绩效激励。办学方向、教育投资、学校建设、师资队伍、教育生态等方面存在严重问题的,应当依法追究地方政府和主要领导的责任,违反党的受教育程度的行为。国家政策、素质教育方向和教学实施符合国家课程计划和标准的,应当依法执行。法律规定由教育行政部门、学校、教师及有关人员负责。

26岁。创造良好的生态环境

全党和社会要关心和支持深化教育教学改革,全面提高义务教育质量的工作。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,做好宣传报道党的教育方针、科学的教育理念和教育教学改革的典型经验。坚决管理校外培训和竞赛违规行为。大力营造义务教育可持续、健康、协调发展的良好氛围,更好地发挥义务教育在实现中华民族伟大复兴中的基础作用。

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